水是生命之源。隨著經濟社會發展,頻發的水污染問題引人關注,我們喝的水放心嗎?“可以說,我們的飲用水水源總體是安全的。”水利部水資源司司長陳明忠說,我國水資源實行分類、分級管理,重要江河湖泊分4493個功能區,其中飲用水源區保護和管理是最嚴格的。 據陳明忠介紹,經過多年努力,主要江河湖泊局部水質有所改善。
監測顯示,2014年全國重要水功能區主要控制指標達標率為67.9%,較2010年提高了6.7個百分點。但是,水污染形勢依然嚴峻,排污負荷較大的部分支流、城市河段及排污控制區污染問題尤為突出。 水夠用嗎?2030年用水總量控制在7000億立方米,嚴控紅線、節水優先,能滿足未來用水需求。
城鎮化、工業化加快推進,水資源供需矛盾日益突出,今后的水資源夠用嗎? 陳明忠說,從總量來看,2014年全國用水總量6095億立方米,在年度控制目標之內;預測到2030年全國用水高峰時,用水總量可以控制在7000億立方米以內。必須堅持“節水優先”方針,全面落實最嚴格的水資源管理制度,嚴格用水總量管控,強化水資源節約保護措施,才能保障經濟社會可持續發展用水需求。 一手抓開源配置。目前全國以供水、灌溉為主的水庫有9.3萬多座,總供水能力超過7000億立方米,中等干旱年份可以基本保證城鄉供水安全。
隨著172項節水供水重大水利工程加快建設,水資源優化配置能力將進一步提升,通過開展水量分配,強化水資源統一調度等措施,供水能力將更有保障。 一手抓節流保護。通過發展節水灌溉,我國農業灌溉用水總量連續多年實現微增長,推進工業節水;2014年萬元工業增加值用水量為59.5立方米,較2010年下降32%;完成100個國家級節水試點建設,每年節水量約300億立方米。下一步將全面落實“節水優先”方針,深入開展節水型社會綜合示范區建設,全面落實水污染防治行動計劃,通過節約、保護水資源綜合措施,實現水資源可持續利用。
然而,一些地區地下水超采嚴重,影響水生態安全。全國地下水超采區面積近30萬平方公里,地下水超采量近170億立方米,大部分分布在北方地區。 據悉,今后將加大超采區治理力度。目前,國務院批復了《南水北調東中線一期工程受水區地下水壓采總體方案》,開展了河北地下水超采區綜合治理試點,力爭到2030年實現試點區地下水采補平衡;同時,在試點區逐步退還擠占的河湖生態用水和超采的地下水。《全國地下水開發利用與保護規劃》編制完成,確立了今后地下水資源開發利用保護對策和措施,同時明確了各省區地下水壓采退減量。
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